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L’extension de la déchéance de nati


L’extension de la déchéance de nationalité pour les binationaux nés Français reconnus coupables de faits de terrorisme figure bien dans le « projet de loi constitutionnelle de protection de la Nation », présenté, mercredi 23 décembre au conseil des ministres.

Plusieurs rumeurs et informations de presse, voire déclarations de ministre, avaient pourtant laissé entendre que le gouvernement se préparait à reculer sur cette disposition symbolique et controversée, annoncée par François Hollande dans son discours de « guerre », prononcé devant le Congrès réuni à Versailles le 16 novembre.

Après le conseil des ministres, le premier ministre Manuel Valls a justifié ces mesures, promettant que l’état d’urgence tel qu’il est envisagé par l’exécutif « n’est pas un régime d’opacité » et que son inscription dans la Constitution permettra d’éviter « toute dérive partisane ». Quant à la déchéance de nationalité, c’est « une mesure hautement symbolique » que M. Hollande s’est engagé à prendre devant le Parlement, et dont « l’efficacité n’est pas l’enjeu premier ». L’ensemble de ces mesures seront débattues devant l’Assemblée à partir du 3 février.

Que dit le projet de loi sur le déclenchement de l’État d’urgence ?


C’est l’article 1 du projet de réforme constitutionnelle qui porte sur l’état d’urgence. Il suit l’avis du Conseil d’Etat d’adapter ce régime datant de 1955 et de le constitutionnaliser afin d’éviter toute mise en défaut, notamment par le biais d’une QPC.

« Quand on a un régime dérogatoire et d’exception, dans une démocratie, on respecte la hiérarchie des normes. Les régimes d’exception doivent donc être inscrits dans la Constitution », indique-t-on à Matignon.

Le gouvernement propose de constitutionnaliser ces conditions de déclenchement de l’État d’urgence, qui doivent rester exceptionnelles et bien encadrées. « Il ne s’agit absolument pas de dériver vers l’état d’urgence permanent », poursuit la même source. Il suit l’avis du Conseil d’Etat, peu favorable à un dispositif de sortie progressive de l’état d’urgence.

Lire aussi : Réforme constitutionnelle  : Hollande maintient la déchéance de nationalité

Quand la déchéance pour les binationaux nés Français s’appliquera-t-elle ?


L’article 2 inscrit la déchéance de nationalité pour les binationaux nés Français dans la révision de la Constitution. Celle-ci ne sera possible qu’en cas de « crime terroriste », et non de délit, après une « décision de justice exécutoire ».

Là encore, l’exécutif suit l’avis du Conseil d’Etat, qui ne s’était pas opposé à une mesure avant tout symbolique. « Mais les symboles, dans la République, ça compte, explique Matignon. C’est une sanction lourde que la nation a légitimement le droit d’infliger à des gens qui commettent des actes terroristes, qui ont trahi et renié la nation. Celle-ci a le droit de se défendre. »

Et ce conseiller, par avance, de contester l’argument d’une citoyenneté de seconde zone :

« Il ne s’agit pas de créer deux catégories de Français. La rupture d’égalité existe déjà entre les binationaux, ceux nés étrangers qui peuvent être déchus, et ceux nés Français qui ne pouvaient l’être. »

Lire aussi : Fiche S, déchéance de nationalité, expulsions : 11 propositions « sécuritaires » passées au crible

Pourquoi Hollande a-t-il choisi de maintenir la mesure sur la déchéance, très critiquée ?


En savoir plus sur http://www.lemonde.fr/politique/article/2015/12/23/reforme-constitutionnelle-francois-hollande-maintient-la-decheance-de-nationalite_4837002_823448.html#EgPTE7RYAS7Fftg2.99
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よく「ドラフト国民保護の憲法」、発表12月23日(水曜日)閣僚理事会。で事実に直面する国間フランス生まれの有罪判決を受けたテロリストのための国籍の剥奪の拡張いくつかの噂や情報またはを押し宣言大臣は、それにもかかわらず、政府は議会が11月16日にベルサイユで会った前に配信演説「戦争」にフランソワ・オランドが発表したこの象徴と論争の提供、を下にバックアップする準備をしていたことを示唆していた。後閣僚理事会、首相マニュエル・ヴァルスはエグゼクティブによって想定されるよう緊急の状態は「不透明度の政権ではない」と憲法でその含めることをすることを約束し、これらの措置を正当化しています「党派ドリフト」を避けることができます。国籍の剥奪に関しては氏オランドは議会で取ることを約束し、そのしたことを「非常に象徴的な措置」である「効率初挑戦ではありません。」これらすべての措置は2月3から議会で議論される非常事態の状態を誘発する法案を何?それは、お得な情報憲法改正法案の第1条です非常事態。これは、QPCを含め、デフォルトのレイアウトを回避するために、1955年から交際この政権と憲法の状態を調整するために国務院の意見に従っています。"あなたは特例を持っている場合と、民主主義を除いて、我々は規範の階層を尊重しています。例外的な構成は、憲法に安置されるべきである、「マティニョン1つは述べています。政府が異例とも額入りのままでなければならない緊急の状態、これらのトリガ条件を安置することを提案します。「緊急の永久的な状態へのドリフトは絶対にありませんが、「同じソースは述べています。彼は、国務院のアドバイスを以下の非常事態のプログレッシブ出力デバイスを助長されていません。参照:憲法改革を:オランダ国籍の剥奪を維持生まれ国間のための没収は、フランスを適用する場合にはトン彼女は?第2条は憲法改正で生まれたフランスの二重国籍者のために国籍の剥奪を登録しました。これが後にのみ、「テロ犯罪」ではなく、犯罪、場合に可能になる「強制力の裁判所の決定。」ここでも、幹部は 'S国務院の意見を次の主に象徴的措置に反対していませんでした。「しかし、共和国のシンボルは事項マティニョンは説明しています。これは、国家が国民を裏切ったし、拒否されたテロ行為を犯す人、に課すために正当な権利を持っている厳しいペナルティです。それは、自分自身を守る権利を有します。"そして、それは、第二級の引数に挑戦し、事前に、助言:市民権を「それはフランスの2つのカテゴリを作成することはありません。平等の違反が国間の間に存在する、剥奪することができるもの生まれの外国人となることができませんでしたもの生まれのフランス。「読んでも:シートS、国籍の剥奪、追放を:11の提案」「安全がスクリーニングオランドは、彼が多くの批判、減少傾向に措置を維持することを選んだのはなぜ?詳細については、こちらをご覧ください
































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国籍の二重国籍剥奪(
拡張フランス生まれの断罪の事実が「テロリスト」法案の憲法の保護の国を提出した12月23日の水曜日は部長の理事会。

多い流言や新聞部部長、さらに声明、もういい、政府が諦めシンボル性の論争の講演で、奥朗德発表の「戦争」として、彼は国会で行われた11月16日ヴェルサイユ。

部長の理事会で、総理のハンド・バックを証明したこれらの措置を畳む、保証は緊急状態という構想は、行政の「不透明度」制度は、その憲法を避けることに何の党派の「ドリフト」。国籍を剥奪するについて、これは1つの象徴的な「測定」オランダさんを約束し、議会ではなく、「効率第一」の問題。すべてのこれらの措置は、大会での議論から2月3日は言った。

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政府の提案がマウント憲法は、これらのトリガー条件の緊急事態、はい、特殊な、保持しなければならない。「決してて永久性緊急事態」を追求し、同じ源。彼は国務院の意見によって出力デバイスに入りつつ緊急状態。^^:憲政改革:オランダを奪わ 国籍

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や顧問、早めに一つの二等公民の論点:

これは創建2種類のフランス語。両国間の平等を破るの存在は、外国生まれの人は堕落して、フランス生まれの人にはできない。」

も見:プラグ、国籍剥奪では、「安全」の提案:11駆逐スクリーニング

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